近年来,渝中区持续优化制度环境,加强政策支持,抓好分型分类精准培育工作,促进个体工商户高质量发展。
在渝中区较场口的“十八梯邓凳面”总店,以特色米粉和杂酱吸引众多游客前来品尝。每到饭点高峰时间,这家不大的店内就座无虚席,店员就在店面外的空地上也摆起几排高凳子和矮凳子,不仅让晚到的顾客不用久等,也大大提升了面馆的客流量。
这得益于《渝中区扶持个体工商户发展的若干措施》的出台。《措施》中明确规定,在符合干净整洁有序安全和不影响市民正常生活的前提下,遵循“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”原则,以规定区域、规定时间等方式,为菜农、果农设置临时占道销售点,允许门店经营者扩大外摆经营场所,适度拓展经营场地,并依法减免有关费用。
当前,渝中区将个体工商户发展纳入区委区政府重点工作,建立扶持个体工商户发展工作联席会议制度,由区市场监管局牵头,会同区发改委、区经信委、区司法局、区公安局等11个部门形成合力共推工作格局。
优化营商环境不是喊出来的。渝中区在便捷市场准入方面持续发力,实施审批改革提标、数字赋能提效、政务服务提质“三大行动”,在全市率先开展个体户经营者变更登记、集群注册和“证照联办”改革;个体工商户、企业开办实现全程无纸化登记;创新开展“四型四优”窗口建设,设立46个免费“帮办代办服务点”,建立集群注册园区21个,推动138家个体工商户完成“个转企”登记,有效提升登记便利化、审批事项集成化、办事一次性通过率。结合个体工商户分型分类精准帮扶方案,引入“名特优新”评审法,加强帮扶指导的针对性。One体育以“个体工商户服务月”活动为契机,通过“全面撒网+随机抽样”“线上调查+线下走访”两个结合做实“问情服务”实地走访朝天门One体育、解放碑、菜园坝等个体工商户聚集区。建立问题诉求“动态征集、定向交办、适时反馈、跟踪问效”的闭环管理机制,确保个体工商户诉求有人接、诉中有人办、诉后有人问。
同时,渝中区还构建起“政府部门+行业协会+市场机构”服务体系,指导区个协、民协发挥专业优势,搭建政策咨询、沟通交流、供需对接服务平台,联合成员单位开展“纾解难题、促进发展”活动。截至去年,六税两费”减免政策惠及1500余户次个体工商户,帮助近6000家个体工商户和小微企业成功融资。
朝天门市场作为服装贸易产业集群“渝派服饰”发源地,大量个体工商户聚集在此抱团发展。在渝中区委、重庆市市场监管局指导下,渝中区市场监管局重点打造渝派服饰质量提升党建联盟,搭建“党建引领、质量提升”一站式服务平台,推动计量、标准、认证认可、检验检测、消费维权等职能和服务下沉服务站。
此外,渝中区还积极探索以协会为平台指导个体户党建新路子,针对个体工商户党员流动大、集中难等特点,以区个协为平台,推动党的组织和工作有效覆盖,切实发挥个体工商户党员在干事创业中的先锋模范作用。结合网红景区特点,联合组成“十八梯网红经济品质提升党建联盟”,在十八梯传统风貌区开展“党建引领·网红治理·示范带动”促进网红经济品质再升级活动,通过“三打造三创建六示范”带动景区“全面过硬”,营造诚信守规经营光荣、失信违规经营可耻的良好氛围,共创渝中“近悦远来·主客共享”美好城市。(张运、戴颖)
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