焦作市市场监督管理局城乡一体化示范区分局新一届班子成立以来,牢固树立服务高新区(示范区)党工委、管委会和市局党组中心工作、服务市场主体高质量发展“两个服务”意识,持之以恒抓班子带队伍,抓业务创业绩,抓服务促发展,抓规范树形象,各项工作不断迈上新台阶,取得新成效。去年以来,该分局先后获得“河南省文明单位”“河南省市场监管系统消费维权工作先进单位”等省、市、区级荣誉11项;9人次获得“河南省燃煤散烧治理工作先进个人”“焦作市食品安全工作先进个人”等荣誉称号;重点工作9次在上级会议上作经验介绍;收到企业、群众赠送锦旗15面、感谢信16封。
该分局认真学习贯彻习关于市场监管重要论述和重要指示批示精神,以制度建设为抓手,夯实党建龙头,强健领导班子,全面激发全局干部职工干事创业的激情和动力,引领推动市场监管工作高质量发展。
政治统领,品牌创建聚力。以“党建品牌创建”和“五星支部”创建为抓手,制定机关党建“三级五岗”责任清单,形成以分局党总支为龙头、机关和基层所党支部为基础的组织体系。积极开展“市场主体纾困解难促发展”走访活动,由党总支及班子成员带头到联系的行业领域,深入调查研究,了解企业所需所盼,建立台账,形成问题清单,切实予以解决,目前,已走访市场主体890余户,解决难点问题128个,实现了党建与市场监管业务的深度融合。
廉韵清风,永葆浩然正气。坚持每周党总支会议“必有议题”制度,紧盯关键领域、关键时间节点,紧抓严肃风纪,筑牢中央八项规定堤坝。认真组织开展党纪学习教育,深化市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项治理等,不断增强党员干部廉洁自律意识,加强廉洁文化建设,营造风清气正的政治生态环境。
思想开路,淬炼过硬队伍。聚焦党支部班子、基本制度、党员队伍、组织活动等基础建设,开展“三亮三比三提升”活动,通过“亮身份、亮职责、亮承诺,比作风、比服务、比贡献,提升素质、提升效能、提升活力”,大力培育“注册、办案、监管、维权”四个能手,通过岗位练兵和业务比武,激励和引导广大党员干部担当作为、争先出彩,形成“学先进、争先进、超先进”的生动局面。
该分局牢固树立“寓监管于服务、以服务促监管”理念,深化“放管服”改革,激发市场主体活力,服务市场、服务企业、服务群众,以高质量市场监管助力辖区经济社会高质量发展。
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审批“不见面”,提升政务服务水平。以群众满意为目标,以企业需求为导向,通过减材料、减项目、减跑腿的方式,将企业开办压缩至“1个环节、0.5个工作日办结”,以‘辛苦指数’换取企业‘发展指数’和群众‘幸福指数’。推动“企业信息变更”“企业注销”等“高效办成一件事”业务,持续推行食品许可“证照联办”、省内企业迁移“一次办”“一业一证”“集群注册”改革,全流程为群众提供“登记注册‘零收费’、市场准入‘零障碍’、服务群众‘零距离’”的“三零服务”,赢得办事群众,企业普遍好评。截至目前,全区实有各类市场主体14501户,同比增长6.72%,注册资金489.99亿元,同比增长7.9%,网办率达99.2%,排名全市前列。
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服务“不打烊”,助力企业排忧解难。发扬“店小二”精神,重点围绕资金不畅、服务不优、政策不明“三个不”问题,聚焦企业发展中遇到的堵点和难点问题,提供特色帮办代办服务。开展“无忧启航 金伴前程”市场主体“壮苗”行动,推进全国个体工商户服务月活动,辖区4家商户荣获“焦作市模范惠民商户”荣誉。不定期组织召开服务中小微企业暨个体工商户“政银企”融资对接会,搭建“政银企”交流平台,成功帮助企业融资4184万余元。
发展“不掉线”,知识产权量质齐升。持续推动知识产权成果转移转化,河南理工大学举行首个千万级专利转化签约仪式,转化金额2787万元;辖区3家高校、企业获得专利转化专项项目奖励53万元;进一步扩大知识产权质押融资规模,拓宽企业融资渠道,焦作科瑞森重装股份有限公司实现专利质押融资1408万元;不断完善知识产权保护体系,焦作明仁天然药物有限公司首次纳入晋冀鲁豫四省知识产权重点保护名录,获得四省知识产权协同保护。两家企业获得地理标志专用标志使用权,全区企业拥有商标注册4526件,发明专利1830件,位居全市前列。
保民生、促发展、强监管、严执法One体育,该分局不断提升矛盾纠纷化解法治化水平,形成“群众唱主角、干部来引导、监管加执法、有事当地了”的良好工作景象。
夯实安全防线,强化“三品一特”监管。严抓食品安全监管。扎实推进食品安全“两个责任”落实,全区各级包保干部督导完成率、问题隐患发现率、整改率均为100%,持续处于全市领先地位。组织开展校园食品安全排查整治、农村食品安全专项整治、网络餐饮服务食品安全整治、“酒”清源打链等专项整治行动70余次,大型食品安全培训活动4次,完成食品安全抽检1850批次,有效消除了食品安全风险隐患。守牢药品安全监管。开展“药品安全巩固提升”“医疗器械质量安全”“化妆品靓盾2号”等专项整治,250家医疗器械经营企业和药店实现全覆盖检查,形成了良好的智慧监管动态机制。强化特种设备监管。深入开展城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理、电梯安全筑底三年行动等21项专项整治行动,突出“领导+专家、“四不两直”、异地交叉互查、聚焦重点时段”四个检查,不断提高排查质量和效率,下达安全监察指令书22份,排查整治隐患194个,确保特种设备安全。深化质量安全监管。开展儿童学生用品、成品油、车用尿素、燃气灶具及相关产品、电动自行车及相关产品等20余种重点工业产品监督检查,筑牢质量安全防线。
创新执法方式,提升行政执法效能。执法中认真落实案前会审、联合办案、科所联动三项制度要求,着力提升学习、协作、执法办案“三种能力”,切实保障行政执法的公开性与透明度,坚持审慎包容监管,不断完善行政执法监督模式,全面实现法治监管标准化、柔性监管长效化。
完善维权体系,强化消费者权益保护。积极培育放心消费示范主体201家,ODR企业114家,线下无理由退货承诺实体店135家。受理消费投诉件2362件,举报件1192件,高效流转处置投诉举报,办结率达99%,为广大人民群众努力营造了安全放心的消费环境。
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